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上海俄白哈检测技术中心从事EAC认证、独联体地区国家注册和GOST相关服务。

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海关联盟EAC认证

一、产生背景

      2009年11月27日,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国元首签署了包括《关税同盟海关法典》在内的9个文件,俄白哈海关联盟正式成立,开启了区域经济一体化进程的第一步,新的成员国将为亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。

      海关联盟的建立,形成了一个拥有 1.7亿人口,石油储量900亿桶,GDP总量2万亿美元,工业产值6000亿美元,农业产值1120亿美元,小麦产量占世界总产量12%,零售商品额为9000亿美元的次区域经济组织。为了使海关联盟成员国之间的贸易流通更加便捷,消除各自原有认证种类不同所造成的技术法规壁垒,更好的实施技术规范认证,2011年1月1日,新的海关联盟技术规范认证正式生效,并于2012年1月1日起正式开始实施。海关联盟技术规范认证的实施,整合了各成员国各自原有的认证技术要求,确保了在海关联盟各成员国内,执行统一的技术法规和评估模式、产品认证目录、认证证书形式以及技术监管与注册。


二、认证标志

      海关联盟EAC认证,又称海关联盟技术规范认证或关税同盟认证,英文缩写为EAC认证或CU-TR认证。

      其标志如下:

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三、实施进程

      海关联盟认证的技术规范指令自2013年2月15日起正式实施,证书最长有效期为5年。它将逐步取代各成员国各自原有的认证体系,如俄罗斯的GOST-R认证、GOST-TR认证,哈萨克斯坦的GOST-K认证以及白俄罗斯的GOST-B认证,并进行统一的证书备案管理。

      因此,对中国企业而言,取得海关联盟认证证书是打开海关联盟的成员国:俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦市场的最简单的方式。

      海关联盟认证技术规范指令具体的实施进程如下:

      --------------------已生效指令--------------------

      •  生效日期2012-02-15        TP TC 006/2011《关于烟花爆竹产品的安全性指令》

      •  生效日期2012-06-01        TP TC 019/2011《关于个人防护用品的安全性指令》

      •  生效日期2012-07-01        TP TC 005/2011《关于包装的安全性指令》

      •  生效日期2012-07-01        TP TC 007/2011《关于青少儿用品的安全性指令》

      •  生效日期2012-07-01        TP TC 008/2011《关于玩具产品的安全性指令》

      •  生效日期2012-07-01        TP TC 009/2011《关于美容化妆品的安全性指令》

      •  生效日期2012-07-01        TP TC 017/2011《关于轻工业品的安全性指令》

      •  生效日期2012-07-01        TP TC 019/2011《关于汽车和航空用汽柴油、船舶燃料、喷气式发动机燃料和重油的安全性指令》

      •  生效日期2013-02-15        TP TC 004/2011《关于低电压设备的安全性指令》

      •  生效日期2013-02-15        TP TC 010/2011《关于机械设备的安全性指令》

      •  生效日期2013-02-15        TP TC 011/2011《关于电梯设备的安全性指令》

      •  生效日期2013-02-15        TP TC 012/2011《关于潜在爆炸环境中工作设备的安全性指令》

      •  生效日期2013-02-15        TP TC 016/2011《关于使用气体燃料设备的安全性指令》

      •  生效日期2013-02-15        TP TC 020/2011《关于技术产品电磁兼容性指令》

      •  生效日期2013-07-01        TP TC 015/2011《关于粮食的安全性指令》

      •  生效日期2013-07-01        TP TC 021/2011《关于食品的安全性指令》

      •  生效日期2013-07-01        TP TC 022/2011《关于食品及其标签的安全性指令》

      •  生效日期2013-07-01        TP TC 023/2011《关于果蔬汁产品的安全性指令》

      •  生效日期2013-07-01        TP TC 024/2011《关于油脂产品的安全性指令》

      •  生效日期2013-07-01        TP TC 027/2011《关于专门食品,如食疗食品以及饮食预防营养品的安全性指令》

      •  生效日期2013-07-01        TP TC 029/2011《食品添加剂、香料和加工辅助剂的安全性指令》

      •  生效日期2014-02-01        TP TC 026/2011《关于小型船舶的安全性指令》

      •  生效日期2014-02-01        TP TC 032/2011《关于压力设备的安全性指令》

      •  生效日期2014-03-01        TP TC 030/2011《关于润滑材料、润滑油和特殊液体的安全性指令》

      •  生效日期2014-05-01        TP TC 033/2011《关于奶及奶制品的安全性指令》

      •  生效日期2014-05-01        TP TC 034/2011《关于肉及肉制品的安全性指令》

      •  生效日期2014-07-01        TP TC 025/2011《关于家居产品的安全性指令》

      •  生效日期2014-07-01        TP TC 028/2011《关于炸药和相关产品的安全性指令》

      •  生效日期2014-08-02        TP TC 001/2011《关于铁路机车车辆的安全性指令》

      •  生效日期2014-08-02        TP TC 002/2011《关于高铁运输安全的安全性指令》

      •  生效日期2014-08-02        TP TC 003/2011《关于铁路运输地面设施的安全性指令》

      •  生效日期2015-01-01        TP TC 018/2011《关于轮式车辆的安全性指令》

      •  生效日期2015-02-15        TP TC 014/2011《关于机动车道的安全性指令》

      •  生效日期2015-02-15        TP TC 031/2011《关于农林业用拖拉机及拖车的安全性指令》


四、过渡期

      以机械、电气类产品为例,2013年2月15号起生效的相关海关联盟认证技术规范指令是:TP TC 004/2011 低电压设备安全指令、ТР ТС 010/2011 机械设备安全性指令和ТР ТС 020/2011 电磁兼容性设备指令。其中,涉及机械、电气类产品的过渡期规定如下:

      •  2011年9月2日前取得的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B),可继续使用到证书有效期结束;

      •  2011年9月2日----2013年2月15日期间取得的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B),证书有效期强制截止到2015年3月15日;

      •  从2013年2月15日起,凡属于海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)范围内的机械、电气类产品,强制申请海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证),三国将停止颁发各自原有的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B。如产品未被划分到海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)的范围内,如汽车零部件、中高压电气设备等,仍然需要申请各成员国原有的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B)。

      国家质量监督检验检疫总局2013年第4号通告《质检总局关于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦海关联盟实施认证新规的警示通告》已经明确提醒中国的出口制造企业、贸易商以及相关行业协会高度关注此项新措施,及早采取应对,规避因认证变化带来的风险及不必要的贸易损失。

      具体信息可查询北京市出入境检验检疫局官方网址:http://www.bjciq.gov.cn/Contents/Channel_2180/2013/0516/40395/content_40395.html


五、海关联盟认证证书的分类

      根据产品的特点以及风险程度的不同,海关联盟认证的证书分为海关联盟认证符合性证书COC(下图左)和海关联盟认证符合性声明DOC(下图右)。

      每个海关联盟认证技术规范指令都明确规定了符合性证书COC和符合性声明DOC的实施范围,需根据申请产品的情况进行相应的判断。


六、海关联盟认证证书样本

海关同盟合格证证书样本

海关同盟符合性证书(声明)证书样本

七、海关联盟认证的认证流程

1、依据上海俄白哈认证中心给出的产品认证调查表填写期望认证的产品信息;

2、提交调查表给到上海俄白哈认证中心,上海俄白哈认证中心收到后进行认证方案攥写和确认;

3、和上海俄白哈认证中心签订商务合约并合约生效;

4、上海俄白哈认证中心工程部指派相应工程师进行认证落实;

5、涉及到现场培训讲解的,上海俄白哈认证中心安排工程师进行现场培训和讲解认证要点,客户应该准备哪些具体资料,是否一定要准备样品进行评估和测试等;

6、客户依据上海俄白哈认证中心要求提供相应的评审资料,如涉及到样品测试和评审的,客户还需要提供样品;

7、上海俄白哈认证中心就客户提供的资料进行初步评审,如涉及到样品测试,同期对客户样品进行相应的测试审核,如不符合要求,上海俄白哈认证中心给出不符合项,客户依据不符合项进行整改,然后再次提交给上海俄白哈认证中心审核;

8、上海俄白哈认证中心对客户整改后的资料或样品进行二次审核,如仍有问题,上海俄白哈认证中心相应的工程人员会就不符合项和客户进一步沟通,有必要时还需要进一步的培训和讲解,直到客户申请的产品资料部分,产品本身确实被评审为合格;

9、评审合格后,通常上海俄白哈认证中心会直接攥写符合性报告递交相应的俄、白、哈机构或者相应的政府部门进行审批和备案;

   备注:对于一些特殊情况,上海俄白哈认证中心评审合格后,还会安排老外审核员进行工厂审核,审核合格后,上海俄白哈认证中心攥写工厂审核合格报告进行递交备案。

10、俄、白、哈相应的机构或政府部门收到上海俄白哈认证中心递交的符合报告后,进行确认,如无误,会出证书草稿;

11、客户检查和确认草稿,如没问题签字回复上海俄白哈认证中心;

12、上海俄白哈认证中心安排证书备案。同期客户可以获得证书。


八、海关联盟认证所需文件清单

1.  申请方信息(准确的中英文名称、地址、联系人、联系方式等,如申请方注册地址与生产厂地址不同,需分别详细说明);

2.  申请方商业资质(营业执照、组织机构代码、税务登记证,如涉及特种生产许可,需提供相关生产许可证);

3.  授权代表信息(准确的英俄文名称、地址、联系人、联系方式、银行账户信息等);

4.  授权代表商业资质(INN 证书、OGRN 证书);

5.  申请方与国外采购方的合同单据(双方之间直接关系的采购合同、发票 *申请单批次认证必需文件*);

6.  国外采购方信息及商业资质(准确的英俄文名称、地址、联系人、联系方式、INN 证书、OGRN 证书 *申请单批次认证必需文件*);

7.  产品信息(准确的产品中英文名称、系列型号、海关编码);

8.  产品照片或图片;

9.  产品说明书(英文/俄文版);

10.  产品图纸(机械总图、电气原理图、液压/气动原理图等);

11.  ISO9001 质量管理体系证书英文版(有效期内);

12.  内部质检或第三方国际认证证书、相关技术文件(内部测试报告,如焊接测试、电气安全测试等,或第三方测试报告、国际认证证书,如欧盟CE 认证、UL 认证、ASME 或API 认证等);



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